如今,大家經(jīng)常說搭積木蓋房子,這是對(duì)裝配式建筑的形象描述。未來在江蘇,搭積木建造的房子將越來越多。11月21日,在省人大常委會(huì)第六次會(huì)議二次會(huì)議改為全體議上,與會(huì)委員們聽取了省政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作情況的報(bào)告。記者了解到,根據(jù)江蘇省政府的規(guī)劃,2018—2020年是江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推廣發(fā)展期,至2020年全省裝配式建筑的面積占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到30%,確保優(yōu)先全國(guó)。去年上半年江蘇新開工裝配式建筑面積超過900萬平方,居于全國(guó)前列。
早在2014年,江蘇省被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)省份。數(shù)據(jù)顯示,2017年,全省實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值近32000億元,同比增長(zhǎng)6.4%,產(chǎn)值繼續(xù)保持優(yōu)先。在推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化過程中,江蘇新建裝配式建筑占比穩(wěn)步增加。2015、2016、2017三年全省新開工裝配式建筑面積分別為360萬、608萬、1138萬平方,占當(dāng)年新建建筑比例從3.12%上升到8.28%,2016、2017兩年同比增長(zhǎng)69%和87%。據(jù)悉,去年上半年全省新開工裝配式建筑面積超過900萬平方,相關(guān)指標(biāo)均居全國(guó)前列。報(bào)告也指出,目前這項(xiàng)工作尚處于推廣發(fā)展階段,還有不少問題亟需研究破解。比如市場(chǎng)主體積極性還不高。從調(diào)研情況看,由于目前裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平、構(gòu)件通用性還跟不上實(shí)際需要,采用裝配式建筑的項(xiàng)目,建筑成本每平米要增加150—200元,預(yù)制構(gòu)件作為商品銷售還要征收16%的增值稅。因此,建設(shè)單位主動(dòng)選擇裝配式建筑的意愿不強(qiáng),主要靠政府通過獎(jiǎng)勵(lì)政策在進(jìn)行推動(dòng),市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制還未形成。此外,一些對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的扶持政策,在江蘇并未落地,也未能形成合力。如人社部門對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),目前還是按照現(xiàn)澆建筑的施工方式進(jìn)行分類,不包含在裝配式建筑建造過程中至為關(guān)鍵的灌漿工等工種。調(diào)研中,不少地方提出,有一些政策需要國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),比如稅收政策。針對(duì)江蘇建筑產(chǎn)業(yè)化目前存在的問題,報(bào)告也提出了一些解決建議,包括著力培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化市場(chǎng),加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè)等。報(bào)告指出,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是建筑工人的現(xiàn)代化,要提升裝配式建筑質(zhì)量和建造效率,建立全產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)體系,著力培育一大批現(xiàn)代化、專業(yè)化的建筑產(chǎn)業(yè)工人。
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